碳排放的來源與我們的日常生活密不可分，從一日三餐，到穿著打扮；從居住空間，到交通出行；從教育學習，到休閒娛樂，無一不需仰賴能源，進而產生大量的二氧化碳。其中，最難以掌握的，莫過於無時無刻、遍布各地的「運輸碳排」。汽車與機車如同穿梭城市脈絡的血流，不斷排放二氧化碳與其他溫室氣體，使得其排放邊界模糊，難以掌控。因此，專家通常採用「物質流分析（Material Flow Analysis, MFA）」進行系統性的評估，來剖析在特定時間與範疇下，碳在系統中流動的脈絡與趨勢。

低碳城市設計的重要性日益增加，交通系統在應對城市碳排放方面的作用正在變得越來越明顯；城市中交通產生的溫室氣體約佔全球人為溫室氣體排放量的 6%（約 3 Gt CO2/年），並且還在持續成長中，從絕對值來看，溫室氣體排放量隨著都市化進程的不斷加快；然而減少交通運輸領域的碳排放是實現「碳中和」的關鍵，亦是低碳政策體系的重要組成部分，研究成果顯示”降低交通運輸部門的碳排放成為實現「碳中和」的重要策略” [1]。

Li-juan等人利用2006年至2020年中國283個城市的數據，提出了低碳交通政策對碳排放績效的影響、潛在機制和異質性的證據，研究中顯示，實施公共運輸低碳轉型、推動綠色技術發展是降低試點城市的能源消耗的途徑，並有效降低交通部門的能源消耗 [2]。

以我國為例，根據交通部運輸研究所之統計資料，如圖1所示，2021年我國運輸部門的碳排放中，高達96.82%來自道路運輸，而軌道運輸僅占1.98%。在道路運輸部分，碳排放量最多的為小客車，占整體的49.26%；其次為機車，占13.57% [3]。此結果顯示，地面交通工具對碳排放有高度影響，猶如「隱形碳怪獸」穿梭於城市，對環境造成深遠衝擊。因此，降低個人使用私有運具的頻率、轉向使用大眾交通系統，如捷運、公車與U-Bike，是邁向低碳生活的可行策略。

圖1. 運具碳排放圖(交通部運輸研究所，圖中數據為運具行駛階段之延人公里排碳量)

前述文獻[1] Aneeque Javaid 等人的研究結果亦顯示，影響民眾使用大眾運輸及其他低碳運具的意願與實際行為的關鍵因素，包括「個人因素、社會因素、基礎設施因素與成本考量」，如圖2所示。圖中圓圈的大小反映了調查中各子因素與運輸方式之間關係強度的評級，進而顯示其相對重要性；其中，個人與社會層面的因素可透過宣導與教育加以改善，而基礎設施的完善與成本的合理控制，則有賴政府部門的積極投入與政策支持。

圖2、各交通方式強度關係圖[1] (空格表示缺乏有力證據。)

在此背景下，為因應政府推動淨零轉型政策，新北市政府捷運工程局積極投入交通運輸系統的減碳行動。為實現「到站即到家／辦公室」的低碳出行願景（如圖3），本局除推動軌道建設外，亦透過公平公開的招標程序、嚴謹的都市審議與土地開發流程，規劃兼具安全性、舒適性與便捷性的捷運共構建築，融合商業與住宅機能，進一步鼓勵市民採取步行、U-Bike 與捷運等綠色通勤方式，形塑低碳生活圈，共同打造新北市永續且具韌性的交通運輸網絡。

此外，本局亦重視與其他交通系統的無縫整合，在各站體聯開案之都市設計審議過程中強化公車接駁服務、優化人行步道、自行車道設計以及UBIKE站點，確保市民從出門到抵達目的地的每一環節都能便利接軌，降低對私人機動車輛的依賴；此舉不僅有助於減少溫室氣體排放，亦能紓解都市交通壅塞、提升空氣品質與城市整體生活品質。

為進一步強化市民參與與公共支持，本局亦不定時推動多元的社區溝通與教育活動，提升民眾對綠色交通政策的理解與認同，並鼓勵居民共同參與捷運站周邊的環境營造與空間規劃，實現交通設施與在地需求的高度協調；透過軌道建設與都市發展的協同規劃，不僅提升土地使用效率，更可吸引民間投資與就業機會，創造經濟、社會與環境三贏的永續發展模式。

圖3. 本局環狀線秀朗橋捷運站辦公大樓

📍文獻參考：
[1] A. Javaid, F. Creutzig, Determinants of low-carbon transport mode adoption: systematic review of reviews, Environmental Research Letters. 2020, Lett. 15 103002. Doi: 10.1088/1748-9326/aba032
[2] L.J. Si, H.Y. Cao, J. Wang, The impact of a low-carbon transport system policy on total factor carbon emission performance: Evidence from 283 cities in China, Socio-Economic Planning Sciences. 2024,96. Doi: 10.1016/j.seps.2024.102091
[3] 環境部，低碳運輸網絡(行) - 淨零綠生活資訊平台. Available online: https://greenlifestyle.moenv.gov.tw/NetZeroIndex/TransportNetwork (accessed on 12 February 2025).